粵港澳大灣區(qū)建設的六大重點分析（1）
參考：中國產(chǎn)經(jīng)新聞??時間：2019-06-10
國新辦就廣東改革開放和創(chuàng)新發(fā)展情況舉行發(fā)布會，在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和深化粵港澳合作推進大灣區(qū)建設框架協(xié)議》發(fā)布后，為加快推進粵港澳大灣區(qū)建設進一步優(yōu)化資源配置，廣東已構建起遠、中、近期相結合的貫徹實施體系。粵港澳大灣區(qū)建設的六大重點是規(guī)則相互銜接為重點優(yōu)化營商環(huán)境、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新中心、高校合作轉化成果、重視資本和人才等。目前，粵港澳大灣區(qū)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力進一步增強，基礎設施、金融市場等領域的互聯(lián)互通有序推進，港澳居民到廣東發(fā)展更加便利。
下面將重點分析粵港澳大灣區(qū)建設的六大重點，概括為六組關鍵詞：創(chuàng)新引領、規(guī)則銜接、改善民生、便捷高效、開放合作、聯(lián)動發(fā)展。
當前廣東對港澳服務業(yè)開放部門已達153個，覆蓋世貿(mào)組織服務貿(mào)易160個部門總數(shù)的95.6%。接下來，廣東將深化體制機制創(chuàng)新，尤其是圍繞科技創(chuàng)新、通關便利化、營商環(huán)境、社會民生等重點領域，制定切實可行的工作方案，以“小切口”帶動“大突破”，推進三地的聯(lián)通、貫通、融通。
在規(guī)則銜接上，馬興瑞提出，要以規(guī)則相互銜接為重點優(yōu)化營商環(huán)境。我們將堅守“一國”之本、善用“兩制”之利，一個是在市場經(jīng)濟體系方面的規(guī)則銜接，一個是各類要素流動的銜接，主要是實現(xiàn)人流物流資金流信息流便捷有序地流動，在這一方面來講，潛力還是很大的。
“在制度創(chuàng)新上確實應該更下功夫。粵港澳大灣區(qū)中，廣東與港澳的體制機制不完全一樣，在對接上還有很多難點要去克服。在港澳的市場經(jīng)濟與我們的管理體制的對接上，我認為可以先創(chuàng)造一些小環(huán)境。比如我們要發(fā)揮好自由貿(mào)易試驗區(qū)的作用，把這幾個片區(qū)先對接起來，實現(xiàn)更高級的制度創(chuàng)新。”商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。
“在優(yōu)化營商環(huán)境方面，還要從‘放管服’的改革上入手。東莞已經(jīng)成為開放型經(jīng)濟新體制的試點，可以把試點內(nèi)容進一步夯實，向粵港澳大灣區(qū)推廣。另外，還應該促進相關產(chǎn)業(yè)的轉型升級，珠三角的產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以借助香港國際金融中心與國際航運中心的優(yōu)勢，形成良性互動的局面。”白明補充道。
在加快粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設，港澳有幾所世界一流大學，與廣東實體經(jīng)濟的創(chuàng)新能力相結合，將有助于打造國際科技創(chuàng)新中心，特別是國家各部委對這項工作高度重視，比如建設重大的科技基礎設施、大科學裝置工程、國家重點實驗室、國家實驗室等，另外對科技人員給予一定的稅收優(yōu)惠，比如港澳特殊人才到廣東，我們正在推動按港人港稅、澳人澳稅的政策解決，所以科技創(chuàng)新這方面也是我們一個重大的事情。”
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